Nadchodzą ważne zmiany w przepisach regulujących funkcjonowanie przedszkoli. Ministerstwo Edukacji Narodowej rozpoczęło konsultacje publiczne nad projektem nowelizacji ustawy oświatowej, który może znacząco wpłynąć na sposób zatrudniania osób pracujących z najmłodszymi dziećmi. Zgodnie z proponowanymi przepisami, pod pewnymi warunkami w przedszkolach będzie można zatrudnić także osoby niebędące nauczycielami, nie tylko do zajęć dodatkowych, ale również do realizacji podstawy programowej.
- Czego dotyczy nowelizacja?
- Jakie warunki trzeba będzie spełnić?
- Dlaczego MEN proponuje takie zmiany?
- Potencjalne korzyści i wątpliwości
- Kiedy zmiany wejdą w życie?
Czego dotyczy nowelizacja?
Dotychczasowe przepisy dopuszczały zatrudnianie w przedszkolach publicznych osób bez kwalifikacji nauczycielskich wyłącznie do prowadzenia zajęć dodatkowych, np. rytmiki, plastyki, gimnastyki czy języków obcych.
ZOBACZ TAKŻE: Rewolucja w opiece nad dziećmi! Rząd zmienia zasady funkcjonowania żłobków!
Takie osoby nie mogły jednak realizować zajęć wychowania przedszkolnego wynikających z podstawy programowej.
Nowelizacja ma to zmienić. Nowe przepisy zakładają możliwość zatrudniania takich osób również do codziennej pracy z dziećmi, czyli do prowadzenia pełnych zajęć przedszkolnych. Zmiana ta miałaby dotyczyć zarówno przedszkoli publicznych, jak i niepublicznych.
Jakie warunki trzeba będzie spełnić?
Zatrudnienie osoby niebędącej nauczycielem do prowadzenia wszystkich zajęć w przedszkolu będzie możliwe tylko w uzasadnionych przypadkach, np. w sytuacji braku dostępnych kadrowo nauczycieli w regionie.
Co istotne, każdorazowo wymagane będzie uzyskanie zgody kuratora oświaty.
Ponadto dyrektor przedszkola będzie musiał uznać, że dana osoba ma odpowiednie kwalifikacje i predyspozycje do pracy z dziećmi.
Oznacza to, że choć zatrudniony pracownik nie będzie musiał posiadać formalnego przygotowania pedagogicznego, jego wiedza, doświadczenie lub umiejętności muszą zostać ocenione jako wystarczające do prowadzenia zajęć.
Dlaczego MEN proponuje takie zmiany?
Zgodnie z uzasadnieniem do projektu ustawy, nowe regulacje mają pomóc przedszkolom w prowadzeniu elastycznej polityki kadrowej.
Ministerstwo podkreśla, że dyrektorzy będą mogli w ten sposób szybciej reagować na braki kadrowe i uniknąć sytuacji, w której dzieci pozostają bez opieki lub nie mają zapewnionego pełnego programu nauczania.
Dane pokazują, że skala problemu jest znacząca. W przedszkolach w Polsce pracuje obecnie około 138 700 nauczycieli, z czego 92 tysiące to osoby pracujące na stanowiskach nauczycieli wychowania przedszkolnego.
Mimo to, system wykazuje około 1000 wolnych etatów, głównie w przedszkolach publicznych, szczególnie w mniejszych miastach i gminach.
Potencjalne korzyści i wątpliwości
Z jednej strony zmiany mogą ułatwić funkcjonowanie przedszkoli w regionach dotkniętych brakami kadrowymi, pozwalając dyrektorom na szybsze reagowanie na niedobory. Dla wielu rodziców oznacza to większą stabilność w dostępie do opieki przedszkolnej.
Z drugiej strony pojawiają się obawy o jakość kształcenia. Choć nowelizacja zakłada, że zatrudnione osoby muszą mieć odpowiednie przygotowanie, nie każdy ekspert jest przekonany, że brak formalnych kwalifikacji nauczycielskich będzie wystarczająco rekompensowany.
Związki zawodowe mogą również podnieść głos w sprawie ochrony zawodu nauczyciela i standardów pracy w przedszkolach. Na ostateczną ocenę będzie trzeba poczekać do zakończenia konsultacji publicznych.
Kiedy zmiany wejdą w życie?
Jeśli proces legislacyjny przebiegnie sprawnie, nowe przepisy mogą zacząć obowiązywać już w drugiej połowie 2025 roku. Projekt przewiduje, że zmiany wejdą w życie 14 dni po ich opublikowaniu w Dzienniku Ustaw.
Ministerstwo Edukacji Narodowej dąży do zwiększenia elastyczności kadrowej w przedszkolach, co ma poprawić dostępność opieki i edukacji dla najmłodszych.
Proponowana nowelizacja ustawy oświatowej zakłada możliwość zatrudniania osób spoza grona nauczycielskiego do prowadzenia pełnych zajęć z dziećmi, ale tylko w wyjątkowych sytuacjach i za zgodą kuratora. Przed wprowadzeniem zmian MEN czeka jednak etap konsultacji i oceny społecznej.
Źródło zdjęć: Canva
